2007年,國家電網(wǎng)公司與西藏自治區(qū)人民政府共同組建西藏電力有限公司,并簽署了《關于共同推進西藏電力建設發(fā)展會談紀要》和《關于共同推進西藏自治區(qū)農(nóng)村“戶戶通電”工程建設會談紀要》,成為西藏電力發(fā)展史上的重大里程碑。特別是中央第五次西藏工作座談會后,國家電網(wǎng)公司從國家安全、社會穩(wěn)定、民生改善的大局出發(fā),積極履行中央企業(yè)的政治責任、社會責任和經(jīng)濟責任,主動踐行“四個服務”,加大援藏工作力度,制定了一系列支持西藏電力發(fā)展的政策措施,使西藏電力發(fā)展取得了新成效。
截至2013年底,西藏地市電網(wǎng)總裝機容量111.24萬千瓦,是2007年43.59萬千瓦的2.55倍;年發(fā)電量23.27億千瓦時,是2007年14.85億千瓦時的1.57倍;年售電量25.87億千瓦時,是2007年12.42億千瓦時的2.08倍;全社會用電量30.65億千瓦時,是2007年14.85億千瓦時的2.06倍;建成110千伏及以上輸電線路4420.27公里,是2007年1850.51公里的2.39倍;110千伏及以上變電容量353.61萬千伏安(含青藏直流拉薩換流站變電容量60萬千伏安),是2007年58.30萬千伏安的6.07倍;電網(wǎng)覆蓋人口達到202.31萬人,是2007年93萬人的2.18倍。
加快電網(wǎng)跨越式發(fā)展——
供電保障能力和優(yōu)質(zhì)服務水平實現(xiàn)新提升
2007年至今,是西藏電力歷史上發(fā)展最快、投資規(guī)模最大、成效最明顯的時期,電網(wǎng)累計投資186.77億元,資產(chǎn)總額從2007年的94.6億元增加到241.52億元。其中,僅2013年電網(wǎng)投資規(guī)模相當于“十一五”期間電網(wǎng)投資的總額。以青藏聯(lián)網(wǎng)、無電地區(qū)電力建設為標志的重點工程正發(fā)揮出越來越重要的作用。
青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程是國家電網(wǎng)公司貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神的重大舉措,是改善西藏各族人民生產(chǎn)生活條件、推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安的重大工程,有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、增加西藏電力供給。它的建成投運結(jié)束了西藏電網(wǎng)孤網(wǎng)運行的歷史,使藏中電網(wǎng)與全國電網(wǎng)實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),極大地緩解了藏中電網(wǎng)缺電矛盾,為西藏經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展提供了堅強的電力保障。截至2014年7月,青藏直流輸電線路已向西藏輸送電20.31億千瓦時,送電量占工程投運以來藏中電網(wǎng)總供電量22.29%,特別是在冬春枯水季節(jié),通過青藏聯(lián)網(wǎng)工程輸送的電量目前已占藏中電網(wǎng)總供電量的近50%,極大地保證了我區(qū)各族人民群眾冬春季節(jié)的生產(chǎn)生活用電需求。
為進一步增強拉薩與林芝、日喀則等地市的電網(wǎng)聯(lián)絡,國家電網(wǎng)公司加強電網(wǎng)科學規(guī)劃和發(fā)展建設,先后建成了220千伏曲哥、乃瓊、奪底、多林、墨竹工卡等輸變電工程,東聯(lián)林芝、西至日喀則,圍繞拉薩地區(qū)形成了220千伏環(huán)形網(wǎng)絡,實現(xiàn)了藏中電網(wǎng)電壓等級由110千伏向220千伏的升級,藏中電網(wǎng)區(qū)域之間供電交換能力顯著加強,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平得到了極大提升。截至2013年底,全區(qū)地市以上電網(wǎng)共有110千伏及以上變電站41座,變電容量353.61萬千伏安。其中,220千伏變電站5座,變電容量135萬千伏安;110千伏變電站35座,變電容量158.61萬千伏安。
被譽為第二條“電力天路”的川藏聯(lián)網(wǎng)工程2014年正式開工建設,是又一項穿越高寒、高海拔地區(qū)的重大輸變電工程,將在今年年底建成投運,實現(xiàn)昌都電網(wǎng)與四川電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),結(jié)束昌都電網(wǎng)孤網(wǎng)運行的歷史,不僅為昌都地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的電力供應條件,而且對推動昌都地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設小康社會建設、改善當?shù)厝嗣裆顥l件等都具有重要的作用。
西藏電網(wǎng)的快速發(fā)展,有力促進了電網(wǎng)資源配置能力的不斷加強,有力促進了電網(wǎng)安全可靠供電能力與優(yōu)質(zhì)服務水平的提升,有力促進了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活水平的提高。
服務民生成效顯著——
主電網(wǎng)覆蓋將增至58個縣
根據(jù)《關于共同推進西藏自治區(qū)農(nóng)村“戶戶通電”工程建設會談紀要》精神,國家電網(wǎng)公司全面啟動了西藏地市電網(wǎng)農(nóng)村“戶戶通電”工程建設,不斷延伸拓展電網(wǎng)覆蓋供電區(qū)域,并按照國家“十二五”期間“全面解決無電人口用電問題”的部署,進一步加強西藏無電地區(qū)統(tǒng)籌與規(guī)劃,與自治區(qū)政府簽署了《關于共同加快推進西藏無電地區(qū)電力建設的協(xié)議》,加快推進西藏無電地區(qū)電力建設全面提速,組織實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。
截至2013年底,通過實施 “戶戶通電”工程、無電地區(qū)電力建設和農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,西藏主電網(wǎng)覆蓋范圍已達到45個縣,解決和改善了47萬戶、202萬人的用電問題。到“十二五”末,西藏主電網(wǎng)覆蓋范圍將從32個縣擴大到58個縣,增加供電人口55萬人,有效解決和改善218萬人的用電問題。
針對西藏農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、供電保障能力差、經(jīng)營困難等問題,國家電網(wǎng)公司積極履行社會責任,全面啟動西藏農(nóng)電代管工作,充分發(fā)揮管理、技術(shù)、人才和援藏優(yōu)勢,加強對農(nóng)電企業(yè)的管理和指導,不斷提高農(nóng)電企業(yè)經(jīng)營管理能力和供電服務水平,更好地服務于農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、惠及農(nóng)牧民群眾。到“十二五”末,國家電網(wǎng)公司將完成對西藏58個縣農(nóng)電企業(yè)的全面代管。
持續(xù)加大對西藏電力支持力度——
加快高原堅強智能電網(wǎng)建設
國網(wǎng)西藏電力成立以來,國家電網(wǎng)公司不斷加大對西藏電力人、財、物等方面的支持力度,先后為西藏公司發(fā)展注資20多億元,有效解決了電力生產(chǎn)技術(shù)改造、設備更新等資金短缺困難。
國家電網(wǎng)公司按照干部援藏帶動資金、技術(shù)、項目、智力援藏的工作思路,作出了創(chuàng)新思維、拓寬視野、加大干部支援力度的工作安排,積極開展“結(jié)對子、一幫一”等方式的幫扶。通過多種方式持續(xù)加大了對青藏聯(lián)網(wǎng)工程建設與運行維護、無電地區(qū)電力建設、農(nóng)電代管、川藏聯(lián)網(wǎng)工程建設等重點工程、重點項目的專項技術(shù)幫扶和專業(yè)管理幫扶力度。自2007年以來,先后選派了 5名任職干部、24名掛職干部和867名幫扶專家進藏工作,極大地緩解了西藏公司人才短缺困難,為西藏公司體制機制改革、經(jīng)營管理、電網(wǎng)建設以及未來發(fā)展規(guī)劃等工作給予了強有力的人才支撐。
與此同時,國家電網(wǎng)公司還從戰(zhàn)略發(fā)展的高度,組織選派西藏電力公司各級生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理崗位的100多人次,赴國家電網(wǎng)公司總部和內(nèi)地電力公司開展崗位交流培訓和掛職鍛煉,為西藏電力培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理骨干,不斷提升了西藏公司人才隊伍素質(zhì)。
特高壓和智能電網(wǎng)技術(shù)——
將為西藏電力發(fā)展插上騰飛的翅膀
近年來,國家電網(wǎng)公司在特高壓關鍵技術(shù)、設備研發(fā)等方面取得重大突破,多個特高壓交直流輸變電工程成功投運并安全運行,實現(xiàn)了中國創(chuàng)造和中國引領。在智能電網(wǎng)建設方面也進行了一系列成功的實踐,形成了一整套系統(tǒng)理念和技術(shù)標準。西藏有豐富的能源資源,全區(qū)水電技術(shù)可開發(fā)容量為1.4億千瓦,光伏、風電等新能源可開發(fā)容量約5億千瓦,是國家確立的“西電東送”接續(xù)能源基地。“藏電外送”對優(yōu)化我國能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)、將西藏資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、改善高原環(huán)境生態(tài)具有十分重大的意義。
為進一步促進西藏自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,推動我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,近期國家電網(wǎng)公司加大了西藏水電和太陽能等清潔能源大規(guī)模開發(fā)及外送研究,從電源開發(fā)時序、電網(wǎng)平臺構(gòu)建以及外送通道組織等各方面進行全局的規(guī)劃統(tǒng)籌,加快將西藏電網(wǎng)建設成特高壓“三華電網(wǎng)”的重要送端。未來幾年,“藏電外送”將大大提速并不斷取得重大突破。
根據(jù)規(guī)劃,“十三五”期間藏中電網(wǎng)將通過500千伏輸電通道實現(xiàn)與昌都電網(wǎng)同步聯(lián)網(wǎng),為雅江中游水電及藏中地區(qū)光伏等新能源提供外送通道。預計到2020年,“藏電外送”規(guī)模將超過1000萬千瓦,將依托特高壓大容量輸電通道,實現(xiàn)外送和全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。